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深度 | 鲁哈尼3月赴俄见普京,要防特朗普“离间计”?

2019/10/20 11:17:28

深度 | 鲁哈尼3月赴俄见普京,要防特朗普“离间计”?

在伊朗总统鲁哈尼即将于3月下旬访问俄罗斯之际,近日美国媒体《华尔街日报》的一篇报道引起了克里姆林宫的警觉。该报道援引一名美方匿名高层的话称,华盛顿有意在俄罗斯与 伊朗之间“打入一个楔子”。虽然俄罗斯副外长里亚布科夫对此予以批驳,但俄伊关系是否会因美国新总统特朗普对俄示好而受到考验?这无疑让外界充满了好奇。


   
“联俄制伊”:俄不接招

 

 

连日来,随着特朗普“新官上任”,他对伊朗和俄罗斯的态度可谓冰火两重天。对于前者,他先是在2月2日两发推文,斥责伊朗发射导弹,顺带抱怨奥巴马政府与伊朗签署的核协议为“垃圾协议”。一天之后,他又对伊朗实施新的经济制裁,剑指与伊朗导弹研发有关的13名个人和12家企业。到了上周末,特朗普在接受福克斯电视台采访时,索性称呼伊朗为“头号恐怖主义国家”……
  

而对于俄罗斯,特朗普则是秀起了“真爱”——且不说上月他在社交平台和公开场合攻击美国情报机构,为“俄罗斯黑客门”辩护,单单是上周末他为俄总统普京“挡枪”,已足以“刷新”美国人民的“三观”。在被福克斯电视台记者问到“普京是杀手”的问题时,一句“难道我们国家是清白的吗”的回复,顿时让美国上上下下炸开了锅。
  

“特朗普想改善对俄关系,看来是势在必行;但如果美国想‘联俄制伊’,俄罗斯恐怕不会接招。”复旦大学国际问题研究院常务副院长吴心伯对解放日报·上观新闻记者表示,从美国来讲,如果说小布什时期美国奉行的是“大中东战略”,意图对中东世界进行民主改造,奥巴马时期调整了小布什失败的策略,从阿富汗、伊拉克撤军,那么特朗普则把“中东棋盘”进一步缩小,通过“小中东战略”,将精力聚焦于三大要点,即打击“伊斯兰国”(IS)为主的恐怖势力、支持以色列,以及削弱伊朗。
  

俄罗斯在伊朗问题上究竟能配合特朗普到什么地步?这实际上取决于俄罗斯的战略处境。目前,俄罗斯在中东问题上处在相对有利的位置——叙利亚局势趋稳,土耳其总统埃尔多安倒向俄罗斯,伊朗的国际环境得到改善,外媒称俄、伊、土三国还将为叙利亚设立联合军事中心……因此俄罗斯理论上不会放弃已取得的优势,以牺牲俄伊关系利益为代价迎合特朗普。再者,由于伊朗并未违反核协议,因此特朗普对伊朗的制裁被外界视作旨在削弱伊朗影响力的单边行动,难以在国际上产生呼应,其他国家不太可能与美国形成实质性配合共谋对伊施压。
  

俄罗斯《东方》杂志政情栏目编辑、伊朗问题专家卡里涅·杰沃格安认为,特朗普想把自己对伊朗的想法强加于莫斯科,但普京不会按照别人的规则进行游戏。“美国想扼杀伊朗,但又不敢诉诸于军事打击,只好耍各种阴谋诡计。我认为普京不会通过某种方式拿伊朗与特朗普做交易,如果我们按照特朗普的模式行事,那我们会输是显而易见的事。可以说,现在俄罗斯正经历着‘可靠性测试’。”


   

“借伊制美”:俄有妙招

 

 

中国前驻伊朗大使华黎明对解放日报·上观新闻记者表示,美国共和党在传统上对伊政策并不友好。因此特朗普要对伊朗采取敌对政策,在美国国会、国内舆论方面都不会有太大阻力。在制裁方面,美国要通过针对伊朗的决议可谓轻而易举,然而,特朗普要撕毁伊核协议则存在不确定性。
  

原因在于,首先,伊核协议签署实施一年半以来,逐步获得了以色列的认可,它拔掉了伊朗核武研发的牙齿,对以色列的安全起码是一大保障。美国“毁约”对盟友利益如何交代是一个问题。其次,伊核协议也得到了包括俄罗斯、中国、欧洲在内的国际社会的支持,如果特朗普单方面退出核协议,那么必然与其他6国产生矛盾。再次,由于从法律上讲,特朗普无权废除国际协议,那么假设特朗普退出核协议,其他6国仍遵守核协议,便意味着伊朗能够继续与5国做生意,美国无法断其生路。
  

此外,特朗普还将继续围绕伊朗研发导弹、支持黎巴嫩真主党、人权问题等对伊展开攻击,这些“套路”实际上承袭了奥巴马政府的对伊战略支柱。只不过特朗普步子会比奥巴马迈得更大。
  

至于特朗普能否把普京拉入“反伊”队列,华黎明认为,从战略上讲,俄罗斯不会放弃伊朗,因为在北约东扩背景下,俄罗斯南翼只有叙、伊两个支轴,俄对伊朗实施敌对政策不可想象。在特朗普发表“伊朗是头号恐怖主义国家”的言论之后,普京的新闻秘书佩斯科夫昨日表示,不同意特朗普的看法,并强调俄伊的合作伙伴关系,且有意深化经贸合作。
  

而在复旦大学国际问题研究院教授冯玉军看来,俄罗斯不但不会为了改善俄美关系而疏远伊朗,反而意图利用与伊朗的特殊关系来撬动与美国的关系。
  

“俄罗斯与伊朗具有特殊关系,俄罗斯在中东也有自身利益。在叙利亚,恰恰是伊朗与俄罗斯近乎联盟的关系帮助俄罗斯在打击恐怖势力、帮助巴沙尔政权站稳脚跟等方面发挥巨大作用。如果没有伊朗,俄罗斯在中东的影响力会大为减弱。”冯玉军指出,“因此,俄罗斯在伊朗、中东的政策不会以俄美关系为基轴,而是要把俄伊关系作为撬动俄美关系的一张牌。”
  

就在最近,俄罗斯媒体称,莫斯科准备在伊朗核协议方面与特朗普政府寻求妥协。对此,冯玉军认为,所谓的“妥协”并不意味着俄罗斯站到美国一边,而是俄罗斯人一种委婉的说法,即迫使美国在重大国际问题上加强与俄方的交流。通过加强与美国在伊朗问题上的磋商,提升俄罗斯在中东的地位,彰显国际影响力。就像莫斯科国际关系学院东方学教授谢尔盖·德鲁基罗夫斯基指出的,特朗普对伊示强,反而让俄罗斯得以在协调美伊关系方面扮演积极的调解人角色。随着美俄关系好转,华盛顿的反伊狂热将被冷却。


   

“整固联盟”:俄伊出招

 

 

面对“不按套路出牌”的特朗普,伊朗方面可能也嗅到了“特朗普变数”的紧张气氛,鲁哈尼与普京此番会面有利于伊朗同俄方整固关系,加强信任与协作。
  

根据伊朗驻俄大使向俄新社公布的消息,俄伊元首会将重点关注叙利亚、阿富汗、纳卡冲突等问题,预计签署团队旅游签证便利化协议。
  

对于俄伊双方,眼前大事是协调在叙利亚和谈进程上的立场,俄伊土三国外长即将在日内瓦开会。此前,伊朗反对美国参加阿斯塔纳的叙利亚和平磋商,但对美国参与反恐合作持开放态度。未来,俄罗斯、伊朗如何理顺与美国新政府在国际热点问题上的合作关系,尚有待观察。此外,在特朗普对伊朗政策可能发生调整的背景下,如何加强同俄罗斯在国际战略上的对表,应对逊尼派联盟,妥处与土耳其的关系等,都成为伊朗方面的务实考量。
  

俄伊双方另一个聚焦重点是双边合作,目前两国都面临经济制裁,如何“出招”,夯实双方在能源、核电、军事等领域的合作基础,将决定未来一个阶段俄伊关系的深度和广度。目前,双方已在1月签署核能合作路线图,并与阿塞拜疆联手,构筑里海能源交通走廊,俄-伊-阿三国元首会也在协调之中。4月,莫斯科将举办国际安全会议,伊朗防长有望参会,这意味着继去年俄罗斯首次使用伊朗基地打击IS后,两国防务领域合作可能继续升级。
  

总之,特朗普入主白宫后,美国如下损招,俄伊如何见招拆招,递出妙招,值得拭目以待。
   
    (栏目主编:杨立群。编辑邮箱:ylq@jfdaily.com 图片来源:视觉中国 图片编辑:雍凯)